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我們?yōu)槟峁┤^程財(cái)政績效管理咨詢服務(wù)。

隨著中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和中共河南省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》文件件的出臺，全面預(yù)算績效管理進(jìn)入了新的發(fā)展局面。全面預(yù)算績效管理作為一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持、發(fā)展的工作，由于我們績效工作剛剛起步，只有了解什么是財(cái)政預(yù)算績效管理工作，財(cái)政預(yù)算績效管理水平才能有所提高，單位才能發(fā)展得更好。下面介紹一下什么是財(cái)政預(yù)算績效管理。

預(yù)算績效管理是以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，它是政府績效管理的重要組成部分，有助于提高政府管理效能和建設(shè)高效、責(zé)任、透明政府。

預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。績效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目成本為衡量，以業(yè)績評估為核心，具體來說，就是把資源分配的增加與績效的提高緊密結(jié)合的預(yù)算系統(tǒng)。

一、預(yù)算績效管理的內(nèi)涵

1、利用績效管理理念、方法等對現(xiàn)有的預(yù)算管理模式的改革和完善。

2、主線是結(jié)果導(dǎo)向，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等，要以年初定的績效目標(biāo)為依據(jù)，圍繞績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展工作。

3、核心是強(qiáng)化支出責(zé)任，“花錢必問效，無效必問責(zé)”，不斷提高財(cái)政部門和預(yù)算部門的支出責(zé)任意識。

4、特征是全過程，表現(xiàn)形式是五個(gè)環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，即重大項(xiàng)目事前評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)實(shí)施、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用的有機(jī)統(tǒng)一。

5、定位是政府績效管理的重要組成部分，屬于政府績效管理范疇。目的是改進(jìn)預(yù)算管理、控制節(jié)約成本、優(yōu)化資源配置，為社會提供更多、更好的公共產(chǎn)品服務(wù)，提高預(yù)算資金使用效益。

二、預(yù)算績效管理的分類

1、按預(yù)算資金的性質(zhì)，可分為預(yù)算收入績效管理和預(yù)算支出績效管理。

前者以預(yù)算收入為對象，以收入規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等為主要內(nèi)容，以提高預(yù)算收入對政府履職保障程度為目的。

后者以支出為對象，以支出的性質(zhì)、范圍、投入、產(chǎn)出、效果等為主要內(nèi)容，以提高預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性、公平性為目的。

2、按預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容，可分為基本支出預(yù)算績效管理、項(xiàng)目支出預(yù)算績效管理和部門整體支出預(yù)算績效管理、財(cái)政預(yù)算績效管理。

三、加強(qiáng)預(yù)算績效管理的意義

加強(qiáng)預(yù)算績效管理，有利于提高預(yù)算管理水平，增強(qiáng)單位支出責(zé)任，提高公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節(jié)約公共支出成本，是深化行政體制改革的重要舉措，也是政府科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與和諧社會的構(gòu)建，促進(jìn)高效、責(zé)任、透明政府的建設(shè)具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。

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